中共抚顺市委政法委员会主办

2018年度中共抚顺市委政策研究室决算公开

时间:2019-8-5 16:49:05 点击:

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  第一部分    中共抚顺市委政策研究室概况
  一、 主要职责
  二、 部门决算单位机构设置
  第二部分    中共抚顺市委政策研究室2018年度部门决算报表
  一、《收入支出决算总表》
  二、《收入决算表》
  三、《支出决算表》
  四、《财政拨款收入支出决算总表》
  五、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
  六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》 
  七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
  八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
  九、《财政专户管理资金收入支出决算表》
  第三部分    中共抚顺市委政策研究室2018年度部门决算说明
  第四部分    专业名词解释


第一部分中共抚顺市委政策研究室概况


  一、主要职责

  (一)依据市委的总体部署,对全市经济建设、社会发展的全局性、战略性问题和改革开放中的重大问题进行调查研究,为市委决策提供依据、建议和方案。
  (二)根据市委领导指示,组织起草或参与起草市委有关重要文件和领导讲话、文稿。
  (三)为市级领导搜集、整理和传输重要政策信息及资料,供领导决策参阅。
  (四)组织撰写或参与撰写宣传阐释党的路线、方针、政策的文章和著作。
  (五)组织协调和指导全市党委系统的调查研究工作。
  (六)根据市委市政府工作要点负责拟定市决策咨询委员会活动计划,年度咨询课题及咨询办公室工作计划,并组织实施、检查及总结,保证各项工作任务的完成;协调市决策咨询委员会的活动,广泛联系各方面的专家学者,捕捉信息,调查研究,为市委决策当好参谋。
  (七)全面贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的总体部署,研究确定我市经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的政策举措和总体方案;统一部署全市性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促市委重大改革政策措施的组织落实。
  (八)完成市委交办的其他任务。

  二、部门决算单位机构设置
  纳入中共抚顺市委政策研究室2018年部门决算编制范围的二级预算单位包括:
  中共抚顺市委政策研究室无二级预算单位。

第二部分中共抚顺市委政策研究室2018年度部门决算公开报表
  附件下载:2019080561055721.xls


第三部分中共抚顺市委政策研究室2018年度部门决算情况说明



  一、收入支出决算总体情况及分析
  (一)2018年度本部门收入总计为285.86 万元,与上年相比增加22.78万元,增长8.7%。
增加(或减少)的主要原因是:市委政研室人员增加了2人,相关的收入也增加了。


  本部门本年度收入包括:
  1.财政拨款收入285.86万元,其中:公共预算财政拨款收入285.86万元,政府性基金收入0万元。
  2.上级补助收入0万元,主要是…等收入。
  3.事业收入0万元,主要是…等收入。
  4.经营收入0万元,主要是…等收入。
  5.附属单位上缴收入0万元,主要是…等收入。
  6.其他收入0万元,主要是…等收入。
  7.用事业基金弥补收支差额0万元,主要是…等。
  8.上年结转和结余0万元,主要是…等。
  (二)2018年度本部门支出总计为285.86万元,与上年相比增加22.78万元,增长8.7%。 
增加(或减少)的主要原因是:市委政研室人员增加了2人,相关的支出也增加了。另外,2018年度调整工资,增加支出。


  本部门本年度支出包括:
  1.基本支出235.7万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出197.59万元,对个人和家庭的补助支出3.99万元,商品和服务支出34.12万元。
  2.项目支出50.16万元,主要包括决策咨询、重点课题调研、智库建设等业务支出。
  3.上缴上级支出0万元,主要包括…等业务支出。
  4.经营支出0万元,主要包括…等业务支出。
  5.对附属单位补助支出0万元,主要包括…等业务支出。
  (三)年末结转和结余0万元
  主要是…等原因形成的结余。
  二、财政拨款支出决算情况及分析
  (一)总体情况
  财政拨款支出决算反映本部门2018年度整体财政拨款支出情况,既包括使用当年财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2018年度财政拨款支出285.86万元,其中:基本支出235.7万元,项目支出50.16万元。
  (二)具体情况
  2018年度财政拨款支出285.86万元,按支出功能分类科目分,包括一般公共服务支出228.36万元,科学技术支出0万元,公共安全支出0万元,社会保障和就业支出30.58万元,医疗卫生与计划生育支出11.2万元,农林水事务支出0万元,交通运输支出0万元,资源勘探信息等支出0万元,商业服务业等事务支出0万元,国土资源气象等支出0万元,住房保障支出15.73万元,其他支出0万元。
  1. 一般公共服务支出228.36万元,包括:
  (1)行政运行178.2万元,主要是办公费、电话费、差旅费等支出。
  (2)一般行政管理事务50.16万元,主要是决策咨询、重点课题调研、智库建设等支出。
  (3)预算改革业务0万元,主要是…等支出。
  (4)财政国库业务0万元,主要是…等支出。
  (5)信息化建设0万元,主要是…等支出。
  (6)事业运行0万元,主要是…等支出。
  (7)其他财政事务支出0万元,主要是…等支出。
  (8)其他一般公共服务支出0万元,主要是…等支出。
  2. 科学技术支出0万元,包括:
  其他科学技术支出0万元,主要是…等支出。
  3. 社会保障和就业支出30.57万元,包括:
  (1)归口管理的行政单位离退休30.57万元,主要是机关养老保险支出、离退休人员经费等支出。
  (2)事业单位离退休0万元,主要是…等支出。
  4.医疗卫生与计划生育支出11.2万元,包括:
  (1)行政单位医疗10.48万元,主要是行政单位医疗保险等支出。
  (2)事业单位医疗0万元,主要是…等支出。
  (3)其他医疗卫生支出0.72万元,主要是公务员医疗补助等支出。
  5. 农林水事务支出0万元,包括:
  其他农业支出0万元,主要是…等支出。
  6. 交通运输支出0万元,包括:
  石油价格改革补贴其他支出0万元,主要是…等支出。
  7. 资源勘探信息等支出0万元,包括:
  其他工业和信息产业监管支出0万元,主要是…等支出。
  8.商业服务业等事务支出0万元,包括:
  (1)其他商业流通事务支出0万元,主要是…等支出。
  (2)其他涉外发展服务支出0万元,主要是…等支出。
  9. 国土资源气象等事务支出0万元,包括:
  其他其他国土资源事务支出0万元,主要是…等支出。
  10. 住房保障支出15.73万元,包括:
  住房公积金15.73万元,主要是行政人员住房公积金支出。
  11. 其他支出0万元,包括:
  其他支出0万元,主要是…等支出。
  三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
  2018年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出2.45万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0.15万元,公务用车购置及运行维护费2.3万元。2018年度“三公”经费支出比2017年度减少0.09万元,下降3.5%,主要是压缩车辆运行费用等原因。
  1.因公出国(境)费0万元,主要用于…等,2018年度参加出国(境)团组0个,累计0人次。
  2.公务接待费0.15万元,主要用于接待省内来抚调研人员等,2018年度国内公务接待累计3批次,14人,0.09万元。
  3.公务用车购置及运行维护费2.3万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费2.3万元。2018年度购置公务用车0辆,年末公务用车保有量1辆。
  四、机关运行经费支出情况
  本部门2018年度机关运行经费支出178.2万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2017年增加33.9万元,增长23.5%。主要原因是:1、市委政研室人员增加了2人,相关的支出也增加了。2、调整工资,增加支出。

  五、政府采购支出情况
  2018年本部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
  六、国有资产占用情况
  截至2018年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车1辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,其他用车主要是… …;单位价值50万元以上大型设备0台(套), 单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
  七. 预算绩效管理工作开展情况
  根据财政预算管理要求,本部门组织对2018年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目4个,涉及资金58.3万元,自评覆盖率(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数)达到100%,自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)95分。
  通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题:一是部分项目受特殊事件影响,没有得到较好的执行;二是绩效设定的目标与本部门的工作略有差异;三是XX;四是……。下一步将采取以下措施加以改进:一是加强预算编制的准确性;二是加强与绩效考核部门的沟通,达到绩效考核目标;三是XX;四是……。

第四部分 名词解释
  (各部门根据本单位收支科目做相应增减)
  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
  2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
  3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
  6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
  7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
  8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
  9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
  12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
  13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
  14.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  15.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
  16.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
  17.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。
  18.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
  19.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设支(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。
  20.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
  21.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
  22.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
  23.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他用于科技方面的支出。
  24.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
  25.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
  26.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
  27.医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项):反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。
  28.农林水事务(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。
  29.交通运输(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)石油价格改革补贴其他支出(项):反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。
  30.资源勘探电力信息等事务(类)工业和信息产业监管支出(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
  31.商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):反映其他用于商业流通事务方面的支出。
  32. 商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他涉外发展服务支出(项):反映其他用于涉外发展服务方面的支出。
  33. 国土资源气象等事务(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):反映其他用于国土资源事务方面的支出。
  34.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
  35.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
  36.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

作者: 来源:市委政研室
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